改革开放的改革指的是什么？实行改革开放是什么时候开始的？

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1、改革开放，是1978年12月十一届三中全会起中国开始实行的对内改革、对外开放的政策。

2、中国的对内改革首先从农村开始，1978年11月，安徽省凤阳县小岗村开始实行“农村家庭联产承包责任制”，拉开了中国对内改革的大幕。