[特刊]失控卫星“着地” 被砸中是否赔

　　美国航天局19日在其网站上公布的最新预报信息显示，已经报废的高层大气研究卫星(UARS)可能在失控状态下于9月23日坠落地球(误差为加减一天)，上演卫星撞地球的惊险一幕。据美国媒体报道，美国宇航局(NASA)21日在网站上称，卫星在坠落过程中不会经过北美上空，因此不会坠入美国境内。

　　据报道，美国宇航局表示，高层大气研究卫星于2005年完成任务以来，受地心引力牵引，高度逐渐下降。这颗长10.6米、直径4.5米的卫星通过大气层时多数会被烧毁，但估计仍有多达26块、总重量约500公斤的残骸落到地球某处，最重的一块约重136公斤。报道指，卫星残骸坠落地点绵延约500英里。

　　美国航天局19日最新预计，卫星碎片砸中地球人的概率约为三千二百分之一。俄罗斯航天兵部队发言人表示，这颗卫星将坠入印度洋海域。

　　美国东部时间23日晚11:23分到24日凌晨1:09分，失控已经六年，约汽车大小，重约6吨的美国失控卫星终于着了地，所幸其坠落地点并非人口密集地，而是静悄悄坠入太平洋。

　 此前,世界各国的科学家纷纷推测其坠落地点，包括印度洋、太平洋、非洲、澳大利亚、加拿大甚至我国台湾等，也引得全球不少人忧心忡忡，担心自家后院突然掉下一颗卫星残骸。日本***还专门为此设置了对策小组。

卫星未坠落之前各国反应

美国：航空公司接警报 防止危及飞机

　　据美国有线电视新闻网(CNN)消息，尽管目前UARS碎片坠落的具体地点仍不清楚，但美国本土仍存在被撞击的可能。碎片通过大气层后速度会大大降低，时速会保持在几十到几百公里之间。

　　NASA还称，碎片可能会对飞行的飞机和发射中的火箭产生影响。

　　另据美国国家广播公司报道，美国联邦航空管理局(FAA)已经向全美国航空公司和飞行员发出警报，告知应密切关注卫星碎片坠落给飞机飞行造成的影响。

　　FAA目前已经和国防部、NASA密切合作，及时确认卫星坠落的具体信息，并在第一时间通报坠落信息。FAA要求飞行员密切关注飞行视野内出现的可疑不明物体，并及时通报物体发现的经纬度、高度、时间和方向。

　　日本：首相官邸专设情报室

　　据日本新闻网消息，UARS碎片可能会在日本列岛或附近海域坠毁，此事已经引起了日本社会的恐慌。虽然日本***发言人一再声称，国民不用惊慌，碎片直袭日本列岛的可能性不大，但是首相官邸的危机管理中心还是成立了一个专门的情报室，开始收集有关这一枚卫星的情报。

　　另据日本媒体报道，即将坠毁地球的美国人造卫星UARS在今日凌晨1时至上午8时之间，三次飞越日本列岛上空。

　　澳大利亚：本土受撞击危险解除

　　据澳大利亚媒体报道，当地时间23日下午，澳大利亚东南部维多利亚州官员透露，根据他们的监测，卫星已经通过墨尔本等大城市，这意味着澳大利亚本土受撞击的危险基本解除。

　　很难预测碎片是否坠入中国

　　北京天文馆馆长朱进介绍，目前北京天文馆还无法预测到卫星碎片是否会坠落至中国境内，即使是预测到了，误差也会很大。据了解，坠落地点涉及加拿大、非洲、大西洋、印度洋、太平洋等地。

　　朱进介绍，卫星坠落是很正常的现象，只是大多数卫星在坠落前已经燃烧完毕，而美国UARS卫星由于体积较庞大，坠落时还未燃烧殆尽，剩余的碎片就将坠落至地球，最大的碎片可能会有冰箱大小。

　　到目前为止，还未听说过有卫星碎片坠落陆地砸伤人的消息，这一几率很小。朱进补充说。

　 被砸概率只有70亿分之一

　目前，每年有400多件宇宙垃圾坠入地球。不过，美国航空航天局表示，自从50年前人类进入太空以来，至今还没有人被太空垃圾砸死或者砸伤。

　　23日上午，美国航空航天局澄清UARS碎片砸到人的概率只有70亿分之一。此前有媒体报道称，UARS碎片砸到人的概率高达3200分之一。

　　美国航空航天局解释说，3200分之一的概率只是针对最危险区域的人而言。对于地球上的绝大多数区域，人被分解的卫星碎片砸中的概率仅为70亿分之一。

新闻观察:

太空垃圾太多

未来被砸中将成常事?

美国报废卫星预计穿越地球大气层后，总重500公斤的26个残留碎片将最终落在地球上的某个地方，在最危险区域，砸中地球人的概率约为三千二百分之一。

若干年前，这是奇闻；而今，这是新闻；但愿几十上百年后，这不会成为日常见闻。

几十年来，各国向太空丢弃的各种垃圾不胜枚举，从罐头盒到烟头，从废弃卫星到它散落的零部件，甚至还有一枚高尔夫球。如今的地球近地轨道，俨然一个高科技垃圾场。本月初，美国全国研究委员会称，太空垃圾数量已达到临界点，可经由彼此碰撞而自我繁殖。

就太空垃圾来说，总有一些会在轨道中漂泊数年甚至数百年，使得太空垃圾圈越来越大，将有更大几率穿透航天器，威胁宇航员安全和卫星数据转播，阻碍人类未来继续探索太空。不仅如此，尽管报废卫星砸向地球尚属罕见，坠入人类聚集地区的几率也很低，但如果继续听之任之，终有一天，太空可能成为真正的垃圾场，太空垃圾肇事可能成为家常便饭，杞人忧天可能变成合情合理的同义词。

保险篇：

　　美国：如上家庭保险 人员被砸可获赔偿

　　一旦发生天上掉卫星砸到人并导致伤亡的情形，保险公司能否及时做出理赔？美国福克斯新闻网报道称，如果你在美国上了家庭保险，答案是肯定的。

　　因‘天上坠落物’造成伤害的保险是包含在大多数家庭保险项目中的。美国保险商协会高级官员帕斯莫说。

　　另外比如像汽车、房子这样的财产如果被砸中受到损失，是否在承保范围内，帕斯莫表示，这就要看民众在参保的时候是否选择了这些财产的保险内容。

　　中国落点：人身伤害可获赔 财产理赔难界定

　　国航、东航等国内航空公司，多家航空公司均表示，并未接到民航局针对美国废弃卫星进行航班调整的通知，也未收到相关安全警告，近几天国内航班会正常飞行。

　　 被卫星砸中是小概率事件，一般保险合同中不会明确这类事件的保险责任，但这样的风险保险公司到底赔不赔呢？国内多家保险公司称，因为国内还没有出现卫星坠落导致保险理赔的案例，目前保险公司还很难就卫星坠落造成的财产损失界定相关赔偿事宜。

　　如将卫星视为高空坠物，那么车辆因为被其砸到而受损，可算在外界物体倒塌和坠落的范畴之内，保险公司即应按车辆损失险的相关条款予以理赔。

　　然而，如果认为卫星坠落属于自然灾害，则不在车险理赔范畴。

　　与车险情况类似，如果房主为自己的房子投保相应的财产险，且将废弃卫星砸到房屋造成损毁划在不可抗力的自然灾害内，保险公司将免赔由此带来的所有损失。

　　和车险、财产险的难以界定不同，如果出现卫星坠落造成的人身伤害，保险公司都将根据其保单规定予以相应理赔。

　 意外保险、意外医疗保险一般对战争、暴乱或武装叛乱，核爆炸、核辐射或核污染等情况不会赔付，卫星坠入地球伤人不属于免除责任，按保险责任，保险公司应赔付。合众人寿理赔负责人表示。

　　合众人寿提示，人生各种风险中最不可测的就是意外风险，它跟性别、年龄无关，往往使人猝不及防的，所以建议每个人都需要购买足够的意外保障。
　
　赔偿先例：

　　澳大利亚曾索赔400美元

　　NASA赖账靠民间集资赔钱

　　自1957年人类进入太空时代以来，先后有600多个太空机器落入大气层，从未造成过地面人员伤亡。伦敦太空法律专家乔安·威勒表示，如果有任何人员或财产因NASA的卫星碎片蒙受损失，他们可以开辟一个全新的法律领域，因为联合国《外太空条约》及其附属的《太空赔偿协议》自1967年成文至今，从未被任何案件作为法律条例引用。

　　1967年10月，美国、英国、前苏联共同签署的一份联合国《外太空条约》正式生效，形成了国际太空法律的基本架构，成员国在月球以及其它天体的活动都受到它的约束。时至2008年1月，全球已有98个国家参与了该《条约》。

　　《太空赔偿协议》则是《外太空条约》的拓展协议。由于太空物体造成损失的概率非常低，该协议至今仍未发挥过其法律效力。

　　1978年，前苏联的核动力卫星宇宙954在加拿大领土坠落，加拿大差点依据太空赔偿协议，向前苏联提出索赔要求。

　　1979年，NASA首个空间站天空实验室(Skylab)的碎片掉到澳大利亚西部艾斯波兰斯郡，所幸并未造成人员伤亡和财产损失。当地以乱丢太空垃圾为由，向美国提出400美元罚款，但NASA从未支付这笔赔偿。有趣的是，2008年，一名来自美国加利福尼亚的DJ向听众募集了400美元，并把支票寄给艾斯波兰斯郡。

　　由于法律存在灰色地带，面对美国***以及NASA，被卫星碎片砸中的受害者在法律上可谓孤立无援。尽管如此，美国律师戴维·施塔恩支招，屋主可通过一些复杂的保险合同弥补房子遭砸中的损失，这与房子和车辆遭到树枝或其它物体砸中可获得理赔的道理相似。