由“大国”向“强国”转变，轻工业未来五年发展路线图划定

由“轻工大国”向“轻工强国”转变。8月5日，一项事关中国轻工业未来发展的重磅规划——《轻工业发展规划（2016-2020 年）》出炉。规划提出的目标是，“十三五”期间，轻工业增加值年均增长6%至7%，生产要素配置进一步优化，产业链配套协作能力增强，经济运行的质量和效益明显提高。

当前，国际经济深度调整，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，国内经济发展进入新常态，消费升级市场潜力巨大，为轻工业带来新的发展机遇。

首先，消费升级为产业发展提供了广阔空间。我国拥有全球最大的消费市场，当前城乡居民消费结构正在由生存型消费向发展型消费、由物质型消费向服务型消费、由传统消费向新型消费升级。不同群体、地域对轻工产品的刚性需求和升级换代的需求为产业发展提供广阔空间。

其次，新型城镇化建设和人口结构变革蕴藏巨大需求潜力。随着新型城镇化建设的深入推进，将充分释放城镇化建设蕴藏的巨大内需潜力，为轻工业持续健康发展提供持久强劲动力。国家全面实施“两孩”政策，积极开展应对人口老龄化行动，将带动婴童用品和老年用品等相关产品制造业发展。

此外，科技创新和产业变革助力产业升级。以新一代信息技术为引领和支撑，智能制造、新能源、新材料等领域创新活跃，带来的生产方式、产业形态、商业模式创新为我国轻工业转型升级、创新发展迎来重大机遇。

按照规划，将从大力实施“三品”战略、增强自主创新能力、积极推动智能化发展、着力调整产业结构、全面推行绿色制造、统筹国内外市场等六个方面推进轻工业全面升级发展。其中，特别强调要重点推进智能制造，促进工业互联网、云计算、大数据在轻工业综合集成应用。在食品、家用电器、皮革和家具等基础条件好的行业，推进智能制造，加快智能制造软硬件产品应用与产业化，研发智能制造成套装备，推进数字化车间/智能工厂的集成创新与应用示范，加快典型经验交流和推广。同时，强化应用牵引，在家用电器行业建立智能制造产业联盟，协同推动智能装备和产品研发、系统集成创新与产业化。

规划提出，经过五年发展还要实现以下系列目标：

实施“三品”战略成效显著。品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升。轻工产品特别是食品、婴童用品质量安全水平有效提升。轻工标准体系进一步完善，重点领域与国际标准一致性程度达到95%以上。市场环境明显优化。市场监管力度不断加大，***公共服务能力显著提高，市场竞争秩序和消费环境明显改善。

创新能力明显增强。轻工领域重点行业规模以上企业研究与实验发展经费支出占主营业务收入的比重超过2.2%，以企业为主体的技术创新体系进一步健全，制造模式、管理模式、商业模式和服务模式创新加快推进。

产业集**展水平有所提升。提升产业集群的质量和水平，进一步完善产业链，优化供应链，提升价值链，加快公共服务平台建设，支持推进10个左右产业集群创建新型工业化产业示范基地。培育区域品牌建设示范区和世界级产业集群。

节能减排成效显著。继续推进节能减排，循环经济发展迈上新的台阶。规模以上单位工业增加值能耗比2015年下降18%、单位工业增加值用水比2015年下降23%、单位工业增加值二氧化碳排放量比2015 年下降22%。

国际竞争力进一步提高。优化出口产品结构，努力提高机电产品和一般贸易的比重，培育出口竞争新优势，力争保持轻工产品在国际市场份额中的优势地位。

（编辑邮箱：liukun0905@sina.com）题图来源:视觉中国  图片编辑:周寅杰