主辅分离

简单说，就是主业和辅业分开，专注主业，把辅业剥离出去。

每家国有企业都有自身相对明确的定位，比如国家电网公司定位于电力供应，中国石油定位于油气供应，中粮集团定位于食品供应。但是，由于历史及其他（主要是历史）原因，国有企业除了从事主业之外，还有其他业务，比如房地产、勘探等等。主辅分离，就是把那些非主业的东西，从企业剥离出去。

以电力为例，原来电力企业（发电的、电网的）还有电力设计、勘测等业务，这对于主业“发电”“电网”而言，被认为是辅业，因此剥离出去，成立了中能建、中电建。

值得思考的是，对于不同国企，其主辅之分并不绝对，因此如何界定是需要探讨的。譬如，电厂对于电网企业而言是辅业，但对于发电企业而言就是主业了。

主辅分离的其他叫法

结构调整。主辅分离的其他叫法是结构调整。“主辅分离”是国有大中型企业改制的主要形式之一，国家鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制的过程中将主业与辅业分开，从其主营业务中分离出来。

主辅分离的主辅分离的的意义

主辅分离的重要意义主要表现在以下几点：

一、有利于国有大中型企业内部结构的调整和资源的优化配置，提高资产的利用效率

主辅分离、辅业改制，让主体企业轻装上阵，促进国有大中型企业的资产结构得到调整优化，管理层次和幅度进一步减小，可以把更多的资源、财力、精力投入到主营业务上，主业更加精干高效

二、有利于国有大中型企业理顺产权关系，完善法人治理结构，推进内部经营机制的转换

改制后的辅业企业产权进一步明晰，可以使企业的经营n机制随之发生深刻变化，员工的市场竞争意识、生存危机意识大大增强。

三、有利于辅业企业按照社会主义市场经济的要求，建立新型的市场化的劳动关系，充分调动劳动者的积极性

辅业企业的产权制度改革，使辅业职工变成了真正意义上的产权主人，同时又构建了新型的劳资关系，这将极大提高员工的积极性、主动性和创造性，进一步促进了企业内部管理机制的转变。

四、有利于国有大中型企业分流安置富余人员，缓解社会再就业矛盾

主辅分离，为解决劳动就业和社会稳定问题开辟更加广阔的途径，为创建社会主义和谐社会提供重要保证。通过鼓励有条件的国有大中型企业利用非主业资产、闲置资产以及关闭破产企业的有效资产，改制创办一些面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体，有利于分流安置企业富余人员，为深化国有企业改革与维护企业和社会稳定找到现实结合点。

五、有利于分离后的辅业持续稳定发展

中央12号文件、八部委859号等相关配套文件从资产处置、经济补偿、减免税费、土地使用等各方面规定了一系列优惠政策，这将有利于改制后新企业的发展，有利于分流到改制企业的职工的稳定，保障社会就业水平的稳定。

主辅分离、辅业改制目标明确，意义重大，国家领导高度重视，专门制定了由原国家八部委2002年11月18日联合颁布的859号辅业改制政策及相关配套政策，认真总结吸收了多年国有企业改革经验，将国有中小型企业改革的成功实践引入到国有大中型企业改革和结构调整中来，既着眼于国有大中型企业的“瘦身”，又注重改制企业的发展，同时，强调体制机制转换和职工再就业，是一个兼顾多方利益，让职工共享改革成果的政策。许多辅业通过改制实行产权多元化，不仅引入资金、技术，还扩大了市场，盘活了存量，增强了活力和发展后劲。

改革实践说明，中央***制定的主辅分离、辅业改制政策是一项在深化改革和结构调整中扩大就业，在扩大就业中加快改革和发展的一项行之有效的政策，既能够有力推进企业结构调整，完善国有资本有进有退、有序流动的机制，使国有企业做到有所为有所不为，将有限的资源集中到做强、做大的主业方向上，改善国有企业的资源配置结构；又可以有效利用存量国有资产，通过改制企业的发展分流安置企业的富余职工，减轻社会再就业的压力。

主辅分离

主辅分离辅业改制是解决国有大中型企业人员分流安置富余人员的重要途径，也是盘活资产、做强做大主业、深化国有企业改革的重大举措。在改制中，各中央企业要按照有关规定，严格界定辅业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产，认真组织清产核资、财务审计、资产评估等工作，保证资产价值真实可靠。在使用净资产支付安置职工费用时，要严格执行国家有关社会保障的规定标准，确保职工合法权益。需要核销国有权益的，要严格履行报批程序，并根据批复结果进行账务处理。国有大中型企业主辅分离，辅业改制，分流安置本企业富余人员兴办的经济实体，

凡符合以下条件的，经有关部门认定，税务机关审核，可享受《通知》规定的三年内免征企

业所得税的政策。

1.利用原企业的“三类资产”；

2.独立核算、产权清晰并逐步实现产权主体多元化；

3.吸纳原企业富余人员达到30%（含）以上；

4.与安置的职工变更或签订新的劳动合同。

中央企业所属企业改制分流按以下程序办理：

1.中央企业所属企业改制分流的总体方案，在与当地***协调衔接的同时，报国家经贸

委、财政部、劳动保障部联合批复；各部门在接到企业的改制分流方案后20个工作日内出

具批复意见。

2.中央企业依据批复的意见，对所属企业改制分流中利用“三类资产”和实现产权主体

多元化的情况，逐个进行审核认定，并出具相关认定证明，分别报财政部和国家经贸委备案；

其中规范劳动关系、吸纳富余人员的比例以及接续各项社会保险的情况，由改制企业所在地

省级劳动保障部门审核认定，并出具相关认定证明，报劳动保障部备案。

3.改制企业可凭上述联合批复意见和有关认定证明以及税务机关规定的其他有关材料，

向当地主管税务机关提出免税申请。具体办法按照税务总局、劳动保障部《关于促进下岗失

业人员再就业税收政策具体实施意见的通知》执行。

地方企业改制分流方案的申报程序，由省级人民***参照本办法和税务总局、

劳动保障部《关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知》要求，另行规定。

平煤主辅分离啥意思

分离。平煤主辅分离是指企业将生产经营过程中的原材料采购、产品运输、安装、包装、营销等非核心辅助性的业务从其主营业务中分离出来，集中力量发展主业的做法及模式。

营改增主辅分离有什么好处

若企业将处于辅助地位的“营改增”业务与主业分离，将收到经济转型升级、企业增效增利、地方财政增收的良好效果。

主辅分离就是将企业的全部业务中，属于交通运输和现代服务等非核心辅助性业务，从主营业务中分离出来。企业将生产经营业务中的服务业从主业中剥离出来，集中力量做大做强主业，由“高、大、全”向高、精、尖、细、特、专方向发展，能够加快重点产业发展壮大和转型升级，并以更低的成本获取更加专业的服务，提升生产效率和核心竞争力。

主辅分离不宜“眉毛胡子一把抓”，若让小微企业主辅分离，反而不利于其成长，因此必须增强针对性，避免盲目性，突出重点、抓大放小。建议将年生产经营总规模在1亿元以上、年研发费超过500万元以上、自有运输车辆10辆以上、仓储面积超过5000平方米的企业列为推行重点。

将“营改增”辅业从企业主业中分离出来，要认真研究企业主辅分离后的机构设置、业务运转、财务核算、税收变化、利润增减等问题，全方位衡量企业主辅分离利弊得失，尊重企业的意愿和选择，制定行得通、推得动、可操作的实施办法。对企业有主辅分离需求的，要加强宣传，积极引导。

资本具有逐利性，只有主辅分离的结果能够给企业带来更多的利益，企业才会积极主动。目前有三个因素，影响企业推行主辅分离。

一是选择征税与选择免税的矛盾。纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务属于免税范围，但企业既可以选择免税也可以选择放弃免税。企业如果选择免税，实施主辅分离无税可征，地方公共财政收入不会增加，地方的动力就不足；企业如果放弃免税，主辅分离后母公司购进的服务可以抵扣税款，对企业利益影响甚微，但对母公司以外的企业提供服务，则额外增加了放弃免税的纳税负担。

二是改革发展与成本管理的矛盾。企业实行主辅分离，除了增加办理证照、设置账簿、使用报表费用外，管理人员、财务人员将会有所增加，管理费、运行费等费用也随之增加，势必加大企业的成本费用。

三是工作增加与税收减少的矛盾。主辅分离后，将部分作为共享税的增值税收入变成属于“营改增”的地方公共财政收入，虽能够提高国税收入中属于地方公共财政收入的份额，同时增加了国税部门业务操作和完成任务的难度，但国税总收入并没有增加，甚至有可能减少，部分单位可能存在动力不足的问题。

结语：如果我有罪，请让法律制裁我，而不是单车故障更换车辆来折磨我。关于主辅分离和主辅分离是什么意思的介绍到此就结束了，本文的法律观点仅供参考，实际运用要结合您的实际情况，法律案件影响因素很多，如有需要可以咨询本站律师，您描述大概案情，律师为您分析。